好消息來了!八大行動推動鄉(xiāng)村旅游扶貧
如果你的家鄉(xiāng)山清水秀,生態(tài)環(huán)境很好,但還是貧困地區(qū),鄉(xiāng)親們卻守著金山銀山過苦日子,怎么辦呢?現(xiàn)在,好消息來了!
國家旅游局、國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近日共同制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,力爭未來五年,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。通過八大行動推動鄉(xiāng)村旅游扶貧!
一、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項行動
大力改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施,規(guī)劃啟動“六小工程”,確保每個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標(biāo)識標(biāo)牌。到2020年全國2.26萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村實現(xiàn)“六小工程”和“廁所革命”全覆蓋,50萬戶建檔立卡貧困戶實施“三改一整”工程。
二、旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動
組織和支持300家旅游規(guī)劃設(shè)計單位開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動,圍繞旅游產(chǎn)品建設(shè)和促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村編制旅游發(fā)展規(guī)劃。每年促成不少于500個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村與規(guī)劃設(shè)計單位結(jié)對,5年完成3000個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃編制。
三、鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進專項行動
依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村在鄰近的重點景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)、主要交通干道旅客集散點等設(shè)立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售專區(qū)。開展旅游電商萬村千店行動,優(yōu)先支持有條件的重點村利用已有資源建設(shè)旅游扶貧電商平臺,組織實施貧困地區(qū)“一村一店”、“旅游淘寶村”、“旅游扶貧村+特色館”立體扶貧,依托村民中心、超市等營業(yè)場所建設(shè)電商服務(wù)站點,支持各大電商平臺開展旅游電商扶貧行動,為貧困地區(qū)開設(shè)扶貧頻道,開展在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷。到2020年,全國建設(shè)1000家“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地”,銷售產(chǎn)值8000億元,帶動不低于50萬戶貧困戶脫貧;建設(shè)1000個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村,每年實現(xiàn)旅游商品銷售100億元。
四、萬企萬村幫扶專項行動
組織動員全國1萬家旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位,對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行幫扶脫貧。采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村發(fā)展旅游,通過5年時間解決100萬左右貧困人口的脫貧。
五、百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項行動
組織和引導(dǎo)百萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過一系列的創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣,推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新發(fā)展。到2020年,全國培育1000個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)村。
六、金融支持旅游扶貧專項行動
加快鄉(xiāng)村旅游扶貧項目庫建設(shè),統(tǒng)籌資源支持國開行、農(nóng)發(fā)行等銀行創(chuàng)新金融服務(wù),設(shè)計符合旅游扶貧項目特點、與旅游扶貧項目周期相匹配的支持產(chǎn)品。探索建立鄉(xiāng)村旅游投融資主體、擔(dān)保平臺、風(fēng)險準(zhǔn)備金制度及信用評級體系,優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行授信,為貧困戶提供小額貸款,相關(guān)部門給予貸款貼息。積極探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶等扶貧信貸政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)根據(jù)帶動貧困村、貧困戶實現(xiàn)增收的情況,為景區(qū)、能人、企業(yè)(合作社)提供成本低、期限長的信貸支持。每年金融支持旅游扶貧項目不少于1000個,資金不少于3000億元。
七、扶貧模式創(chuàng)新推廣專項行動
探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶等多種類型的旅游扶貧新模式,按照景區(qū)扶貧加分政策,鼓勵每個4A、5A級景區(qū)帶動周邊鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村不少于3個,每個能人帶動不少于5戶建檔立卡貧困戶,一個合作社帶動不少于20戶建檔立卡貧困戶,通過招工、訂單采購農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。加快扶貧創(chuàng)新模式推廣,到2020年,全國建設(shè)旅游扶貧示范景區(qū)1000個、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶旅游扶貧示范基地1萬家,培育旅游扶貧帶頭人5萬個,帶動80萬戶貧困戶脫貧。
八、旅游扶貧人才素質(zhì)提升專項行動
設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧東部、西部培訓(xùn)基地,組建“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧專家?guī)?rdquo;,動員規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才到扶貧開發(fā)重點縣、易地扶貧搬遷小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。到2020年前,各省要以市、縣為基礎(chǔ),建立地方培訓(xùn)基地,實現(xiàn)對2.26萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村致富帶頭人培訓(xùn)全覆蓋,培養(yǎng)旅游扶貧帶頭人10萬人。
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