現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃公司_專注旅游規(guī)劃15年
發(fā)布日期:2020-01-10 點(diǎn)擊數(shù):174
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)模式,是具備可持續(xù)發(fā)展模式的,對于發(fā)展鄉(xiāng)村振興有積極推動作用。畢竟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),只要明確這個方向,堅(jiān)定不移的走下去,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是指日可待的?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益于一體,把生態(tài)和社會效益一起融合到農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上,無疑是具有巨大社會效益的發(fā)展模式,綠水青山也就真正成為金山銀山了。那么你對現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有哪些疑問?今天讓專業(yè)旅游規(guī)劃公司來為你一一解答。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有哪些內(nèi)涵?
1、基于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)從系統(tǒng)論的視角,遵循“自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律”,維護(hù)并提升復(fù)雜的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性、生產(chǎn)性等,滿足現(xiàn)代社會與國家的戰(zhàn)略需求;
2、將人類置于龐大且復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中。生態(tài)系統(tǒng)中有生命的生物群體和無生命的環(huán)境之間存在著復(fù)雜的、動態(tài)的聯(lián)系與相互影響關(guān)系,生態(tài)系統(tǒng)的均衡程度會影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品的質(zhì)量和效率,而人類的農(nóng)業(yè)活動也會通過復(fù)雜的、動態(tài)的內(nèi)部關(guān)系影響到生態(tài)系統(tǒng);
3、大量引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,既有生態(tài)農(nóng)業(yè)的常規(guī)技術(shù)和微觀技術(shù),也有與規(guī)?;a(chǎn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)宏觀生態(tài)工程技術(shù)等;
4、不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出更多的食物、工業(yè)原料、生物能源等,而且強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價值鏈的提升,既注重生物產(chǎn)量也注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。
發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有何必要性?
1、是緩解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不同程度失衡、局部失衡的需要。實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),能有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)體系與自然環(huán)境的和諧發(fā)展,為人類后代永續(xù)利用自然資源創(chuàng)造了條件;
2、是增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出效率和品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。同時,還能改善廣大農(nóng)村地區(qū)的居往環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等;
3、是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品激烈競爭局勢的客觀要求。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品一直處于國際農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)業(yè)鏈的末端。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有助于生產(chǎn)高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,提升了我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場的競爭力。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)是什么?
三個關(guān)鍵概念的拓展性理解?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為依托,與生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)在特定的時間和空間相互影響、相互作用而形成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的復(fù)雜開放的循環(huán)系統(tǒng),這個復(fù)雜開放的循環(huán)系統(tǒng)要求對相關(guān)概念的拓展性理解,這也是構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)理論框架的前提和基礎(chǔ)。
其一,大農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)追求的是高效低耗的生產(chǎn)過程和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)的拓展性理解主要包括四個方面:一是把生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的外延不僅包括種植業(yè)中的糧食作物,也包括蔬菜作物、綠肥作物、飼料作物、牧草及花卉等;不僅涵蓋狹義農(nóng)業(yè),也包括林、牧、副、漁業(yè),以及各類產(chǎn)業(yè)。三是除了第一產(chǎn)業(yè)之外,將與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)納入建設(shè)和服務(wù)的綜合經(jīng)營體系,在產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)等經(jīng)營模式上不斷發(fā)展創(chuàng)新,而且將以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息科學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村傳統(tǒng)文化等多元要素,也納入現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)范疇。四是空間分布和表現(xiàn)形式方面,既有傳統(tǒng)的陸地農(nóng)業(yè),也有有助于緩解人類水資源、耕地和糧食危機(jī)的海洋農(nóng)業(yè);既有拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)途徑,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高效農(nóng)業(yè),又有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)和生活功能的觀光農(nóng)業(yè)等可以擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)形式。
其二,大生態(tài)?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)繼承了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的綜合利用各種生物資源和建立良性的農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),或者開發(fā)各種生物飼料制造綠色產(chǎn)品提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的品質(zhì),或者采用生物能源等方法,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的資源利用效率,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式運(yùn)行中農(nóng)業(yè)資源的就地轉(zhuǎn)化增值,如?;⒐鶟O業(yè),稻田養(yǎng)殖等。同時,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理解至少應(yīng)該包括兩個方面:一是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所依托的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是開放的、與社會系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)且有著復(fù)雜關(guān)系的動態(tài)系統(tǒng),且農(nóng)業(yè)體系與農(nóng)村生活、城鎮(zhèn)環(huán)境系統(tǒng)等存在多重相互影響。二是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)注重生態(tài)效益,而且在農(nóng)產(chǎn)品收集、銷售與消費(fèi)等環(huán)節(jié),同樣注重生態(tài)影響與生態(tài)效益。
其三,大社會。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到工業(yè)生產(chǎn),再到工農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)和服務(wù)都要進(jìn)行整體性組合。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)目標(biāo),對現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理解應(yīng)該超越農(nóng)業(yè)本身的范疇,通過產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的傳導(dǎo),它的穩(wěn)健運(yùn)行不僅需要全社會的參與,也需要現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理理念的投入。同時,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的外溢性也會對農(nóng)業(yè)體系之外的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等帶來影響。
中國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策梳理
作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)是不同階段“三農(nóng)”發(fā)展中重大問題的回應(yīng),是個動態(tài)的過程,相關(guān)政策具有較為明顯的階段性特征。
1973~1981年:農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)問題局部治理階段,間接性生態(tài)農(nóng)業(yè)政策開始出現(xiàn)。從文獻(xiàn)可以看出,此階段“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念雖未正式提出,但相關(guān)文件已初現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)端倪。由于糧食生產(chǎn)是該階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以有機(jī)投入和傳統(tǒng)技術(shù)為主,因此,生態(tài)問題尚不突出。但是,長期的饑餓壓力導(dǎo)致單一糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源過度利用,致使農(nóng)業(yè)內(nèi)部和農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)不平衡,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力下降。
1982~1992年:農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)問題的全面治理階段,以環(huán)保為目的的生態(tài)政策正式出臺。隨著改革開放的逐步深化,城市化進(jìn)程加速,工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等以不同形式轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,農(nóng)村污染源從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)、工業(yè)雙重污染,污染物既有來自農(nóng)村也有來自城市,種類呈現(xiàn)多樣性。
1993~1999年:農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理階段,中央倡導(dǎo)、地方試點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)政策。1993年,農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合提出“關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的報告”,要求在全國范圍內(nèi)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)試點(diǎn)工作,意味著生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作正式納入政府行為。1994年,國務(wù)院批準(zhǔn)了“關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的報告”,要求各地積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。1995年,國家環(huán)保局組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、污染控制、資源合理利用等方面的111個生態(tài)示范區(qū)。1996年,“大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”被納入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
2000年至今:農(nóng)業(yè)生態(tài)問題的系統(tǒng)性治理階段,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)政策系統(tǒng)性逐步形成。進(jìn)入21世紀(jì),包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村在內(nèi)的環(huán)境問題頻發(fā)。2001年中國加入世貿(mào)組織之后,國內(nèi)外環(huán)境都對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。同時,以互聯(lián)網(wǎng)和智能化為主的信息化技術(shù)迅速發(fā)展,為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。2015年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015~2030年)》,提出要優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極開展種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),因地制宜推廣節(jié)水、節(jié)肥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。2016年9月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引(2017~2020年)》,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展正式上升至國家戰(zhàn)略,《指引》提出:2017~2020年計(jì)劃建設(shè)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目300個左右,積極推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
為了能滿足國內(nèi)人民需求,中國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃中還需要加強(qiáng)的幾點(diǎn):
一是跨學(xué)科多領(lǐng)域的協(xié)同研究。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科。目前以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的專家為主,不僅研究內(nèi)容受限,而且缺乏發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所需的理論支撐,理論研究的系統(tǒng)性亟需完善。因此,需要多領(lǐng)域多學(xué)科的專家協(xié)同攻關(guān),共同探索,逐步完善并形成推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷深入的理論體系。
二是差異化地方化的實(shí)踐探索。因地制宜是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要原則。我國各地需要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等自然社會特征,探索具有地方特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。政府可以從宏觀上引導(dǎo)樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,中觀上激勵延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升價值鏈,微觀上宣傳和推廣典型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
三是與現(xiàn)代科技和管理理念的融合提升。區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)最顯著特點(diǎn)之一是充分利用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理理念。因此,需要對已經(jīng)成熟的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、管理制度、管理方法等進(jìn)行篩選提煉,將其應(yīng)用和推廣到農(nóng)業(yè)體系;同時,加大對現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵難點(diǎn)技術(shù)的投資,鼓勵現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)在運(yùn)營管理等方面試驗(yàn)改革,提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技與管理水平。
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現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有哪些內(nèi)涵?
1、基于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)從系統(tǒng)論的視角,遵循“自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律”,維護(hù)并提升復(fù)雜的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性、生產(chǎn)性等,滿足現(xiàn)代社會與國家的戰(zhàn)略需求;
2、將人類置于龐大且復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)中。生態(tài)系統(tǒng)中有生命的生物群體和無生命的環(huán)境之間存在著復(fù)雜的、動態(tài)的聯(lián)系與相互影響關(guān)系,生態(tài)系統(tǒng)的均衡程度會影響到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品的質(zhì)量和效率,而人類的農(nóng)業(yè)活動也會通過復(fù)雜的、動態(tài)的內(nèi)部關(guān)系影響到生態(tài)系統(tǒng);
3、大量引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,既有生態(tài)農(nóng)業(yè)的常規(guī)技術(shù)和微觀技術(shù),也有與規(guī)?;a(chǎn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)宏觀生態(tài)工程技術(shù)等;
4、不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出更多的食物、工業(yè)原料、生物能源等,而且強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價值鏈的提升,既注重生物產(chǎn)量也注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量。

1、是緩解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不同程度失衡、局部失衡的需要。實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),能有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)體系與自然環(huán)境的和諧發(fā)展,為人類后代永續(xù)利用自然資源創(chuàng)造了條件;
2、是增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出效率和品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。同時,還能改善廣大農(nóng)村地區(qū)的居往環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等;
3、是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品激烈競爭局勢的客觀要求。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品一直處于國際農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)業(yè)鏈的末端。發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有助于生產(chǎn)高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,提升了我國農(nóng)產(chǎn)品參與國際市場的競爭力。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)是什么?
三個關(guān)鍵概念的拓展性理解?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為依托,與生態(tài)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)在特定的時間和空間相互影響、相互作用而形成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的復(fù)雜開放的循環(huán)系統(tǒng),這個復(fù)雜開放的循環(huán)系統(tǒng)要求對相關(guān)概念的拓展性理解,這也是構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)理論框架的前提和基礎(chǔ)。
其一,大農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)追求的是高效低耗的生產(chǎn)過程和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)的拓展性理解主要包括四個方面:一是把生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的外延不僅包括種植業(yè)中的糧食作物,也包括蔬菜作物、綠肥作物、飼料作物、牧草及花卉等;不僅涵蓋狹義農(nóng)業(yè),也包括林、牧、副、漁業(yè),以及各類產(chǎn)業(yè)。三是除了第一產(chǎn)業(yè)之外,將與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)納入建設(shè)和服務(wù)的綜合經(jīng)營體系,在產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)等經(jīng)營模式上不斷發(fā)展創(chuàng)新,而且將以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息科學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村傳統(tǒng)文化等多元要素,也納入現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)范疇。四是空間分布和表現(xiàn)形式方面,既有傳統(tǒng)的陸地農(nóng)業(yè),也有有助于緩解人類水資源、耕地和糧食危機(jī)的海洋農(nóng)業(yè);既有拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)途徑,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高效農(nóng)業(yè),又有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)和生活功能的觀光農(nóng)業(yè)等可以擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)形式。
其二,大生態(tài)?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)繼承了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的綜合利用各種生物資源和建立良性的農(nóng)業(yè)物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),或者開發(fā)各種生物飼料制造綠色產(chǎn)品提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的品質(zhì),或者采用生物能源等方法,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的資源利用效率,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式運(yùn)行中農(nóng)業(yè)資源的就地轉(zhuǎn)化增值,如?;⒐鶟O業(yè),稻田養(yǎng)殖等。同時,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理解至少應(yīng)該包括兩個方面:一是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所依托的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是開放的、與社會系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)且有著復(fù)雜關(guān)系的動態(tài)系統(tǒng),且農(nóng)業(yè)體系與農(nóng)村生活、城鎮(zhèn)環(huán)境系統(tǒng)等存在多重相互影響。二是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)注重生態(tài)效益,而且在農(nóng)產(chǎn)品收集、銷售與消費(fèi)等環(huán)節(jié),同樣注重生態(tài)影響與生態(tài)效益。
其三,大社會。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到工業(yè)生產(chǎn),再到工農(nóng)業(yè)配套生產(chǎn)和服務(wù)都要進(jìn)行整體性組合。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)目標(biāo),對現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理解應(yīng)該超越農(nóng)業(yè)本身的范疇,通過產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的傳導(dǎo),它的穩(wěn)健運(yùn)行不僅需要全社會的參與,也需要現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理理念的投入。同時,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的外溢性也會對農(nóng)業(yè)體系之外的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等帶來影響。

作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)是不同階段“三農(nóng)”發(fā)展中重大問題的回應(yīng),是個動態(tài)的過程,相關(guān)政策具有較為明顯的階段性特征。
1973~1981年:農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)問題局部治理階段,間接性生態(tài)農(nóng)業(yè)政策開始出現(xiàn)。從文獻(xiàn)可以看出,此階段“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念雖未正式提出,但相關(guān)文件已初現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)端倪。由于糧食生產(chǎn)是該階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以有機(jī)投入和傳統(tǒng)技術(shù)為主,因此,生態(tài)問題尚不突出。但是,長期的饑餓壓力導(dǎo)致單一糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源過度利用,致使農(nóng)業(yè)內(nèi)部和農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)不平衡,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力下降。
1982~1992年:農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)問題的全面治理階段,以環(huán)保為目的的生態(tài)政策正式出臺。隨著改革開放的逐步深化,城市化進(jìn)程加速,工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等以不同形式轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,農(nóng)村污染源從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)、工業(yè)雙重污染,污染物既有來自農(nóng)村也有來自城市,種類呈現(xiàn)多樣性。
1993~1999年:農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理階段,中央倡導(dǎo)、地方試點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)政策。1993年,農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合提出“關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的報告”,要求在全國范圍內(nèi)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)試點(diǎn)工作,意味著生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作正式納入政府行為。1994年,國務(wù)院批準(zhǔn)了“關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的報告”,要求各地積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。1995年,國家環(huán)保局組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、污染控制、資源合理利用等方面的111個生態(tài)示范區(qū)。1996年,“大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”被納入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
2000年至今:農(nóng)業(yè)生態(tài)問題的系統(tǒng)性治理階段,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)政策系統(tǒng)性逐步形成。進(jìn)入21世紀(jì),包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村在內(nèi)的環(huán)境問題頻發(fā)。2001年中國加入世貿(mào)組織之后,國內(nèi)外環(huán)境都對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。同時,以互聯(lián)網(wǎng)和智能化為主的信息化技術(shù)迅速發(fā)展,為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。2015年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015~2030年)》,提出要優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極開展種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),因地制宜推廣節(jié)水、節(jié)肥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。2016年9月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引(2017~2020年)》,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展正式上升至國家戰(zhàn)略,《指引》提出:2017~2020年計(jì)劃建設(shè)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目300個左右,積極推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
為了能滿足國內(nèi)人民需求,中國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃中還需要加強(qiáng)的幾點(diǎn):
一是跨學(xué)科多領(lǐng)域的協(xié)同研究。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科。目前以生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的專家為主,不僅研究內(nèi)容受限,而且缺乏發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所需的理論支撐,理論研究的系統(tǒng)性亟需完善。因此,需要多領(lǐng)域多學(xué)科的專家協(xié)同攻關(guān),共同探索,逐步完善并形成推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷深入的理論體系。
二是差異化地方化的實(shí)踐探索。因地制宜是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要原則。我國各地需要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等自然社會特征,探索具有地方特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。政府可以從宏觀上引導(dǎo)樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,中觀上激勵延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升價值鏈,微觀上宣傳和推廣典型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
三是與現(xiàn)代科技和管理理念的融合提升。區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)最顯著特點(diǎn)之一是充分利用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理理念。因此,需要對已經(jīng)成熟的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、管理制度、管理方法等進(jìn)行篩選提煉,將其應(yīng)用和推廣到農(nóng)業(yè)體系;同時,加大對現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵難點(diǎn)技術(shù)的投資,鼓勵現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)在運(yùn)營管理等方面試驗(yàn)改革,提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技與管理水平。
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