鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行，想必大部分人都懂得這個(gè)道理，但很多人卻不這么做，自己不懂還不請(qǐng)教專業(yè)規(guī)劃師，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興起步難，資金難，農(nóng)村難，農(nóng)民難。作為專業(yè)旅游規(guī)劃公司告訴你首先可以制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，明確總體思路、發(fā)展布局、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，有利于發(fā)揮集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)；有利于凝心聚力，統(tǒng)一思想，形成工作合力；有利于合理引導(dǎo)社會(huì)共識(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性。咱們先來(lái)了解下鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)從哪些方面做起？

鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀如何？

1、各地政府普遍重視三農(nóng)工作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具備良好的 宏觀環(huán)境 各地普遍重視三農(nóng)工作，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工 作重中之重，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu) 性改革等，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)， 農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，農(nóng) 村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，為實(shí) 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、地方縣市（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差異較大，發(fā)展模式各 不相同

各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況差異較大，各地發(fā)展優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)和發(fā)展模式也各不相同。

3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃均剛起步，有待進(jìn)一步完善

在東部一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始研究和著手編制鄉(xiāng)村振興的初步 規(guī)劃，部分地區(qū)已經(jīng)編制了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，如北京市平谷區(qū)、泰安市 肥城市等；有的地區(qū)提前還對(duì)本地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行了較為細(xì)致的設(shè)計(jì)。 但總體看來(lái)，這些鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的總?cè)赵O(shè)計(jì)和行動(dòng)計(jì)劃尚不夠完善， 存在就事論事、定位不高、缺乏詳細(xì)可操作的制度框架和政策體系等 問(wèn)題。需通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查研究，明確工作思路和推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。

4、各地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興遇到的問(wèn)題及挑戰(zhàn)

各地在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興中遇到的問(wèn)題既有共性的，由于各自不同特點(diǎn)的，共性問(wèn)題大致包括：一是村級(jí)發(fā)展的不平衡依然存在，落后村與先進(jìn)村的差距呈拉大 趨勢(shì)。 二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的土地制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份 制改革等關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益的重大改革。 三是村莊面貌改善不徹底，村莊特色不明顯。 四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提升。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)從哪些方面做起？

第一，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，是農(nóng)民生產(chǎn)者和涉農(nóng)企業(yè)；決定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源配置的決定性力量，是市場(chǎng)——通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性，更好地滿足消費(fèi)者的需要。與此同時(shí)，如何更好發(fā)揮政府作用，也極端重要。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、科技服務(wù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷支持等。在這些領(lǐng)域，沒(méi)有政府的支持，僅僅靠農(nóng)民自己或者涉農(nóng)企業(yè)，是難以很好實(shí)現(xiàn)的。 第二，農(nóng)民居住建設(shè)規(guī)劃。這一問(wèn)題，極端重要，又很復(fù)雜。一個(gè)重要的因素是：外出農(nóng)民工日益增加，新一代農(nóng)民工不愿意回村，回去也沒(méi)事干：大田作業(yè)機(jī)械化發(fā)展很快。于是，新生代農(nóng)民工，不再回鄉(xiāng)蓋房子了，而是在縣城里買單元房。并且，很多地方正在形成新的風(fēng)俗：農(nóng)村青年結(jié)婚，要在城里（通常在縣城）買單元房。因此，縣級(jí)政府應(yīng)該高度重視這一新變化，統(tǒng)籌考慮縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊未來(lái)的居住需求發(fā)展，制定出合理的符合發(fā)展實(shí)際的縣域農(nóng)民居住建設(shè)規(guī)劃。如果已經(jīng)有的規(guī)劃沒(méi)有充分考慮到縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房需求的大幅增加和一些村莊的需求萎縮前景，則要據(jù)此對(duì)規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)修改調(diào)整。平原地區(qū)，尤其如此。

第三，生活環(huán)境整治工作。農(nóng)村的垃圾、污水、廁所、村容村貌等方面的治理，是同樣是需要基層政府強(qiáng)力支持和管理的工作。在這些方面，盡管需要村民和村集體的全力全員參與，但是，在絕大多數(shù)地方，僅僅靠村民和村集體自己的力量，是無(wú)法很好做到的。這個(gè)方面的工作，也是長(zhǎng)期性的。

第四，用好財(cái)政支農(nóng)資金。除了少數(shù)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之外，大部分地區(qū)縣政府的自有財(cái)力都很有限，在保持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)之外，可以拿出來(lái)用于“三農(nóng)”投入的資金很少。然而，這些年來(lái)，中央財(cái)政以及一些地方的省級(jí)財(cái)政，都持續(xù)地加大了支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度。根據(jù)調(diào)查，一個(gè)中部縣級(jí)政府每年從上級(jí)政府獲得的財(cái)政支農(nóng)資金，通常有幾十項(xiàng)之多，每年每項(xiàng)的資金額度從數(shù)十萬(wàn)到數(shù)千萬(wàn)。如何把這些上級(jí)財(cái)政撥發(fā)來(lái)的“三農(nóng)”資金使用好，花出最大效果，是縣級(jí)政府的重要職能。而是否有擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)態(tài)度和創(chuàng)新思維，決定著這些項(xiàng)目資金使用的實(shí)際效果，會(huì)有迥然的不同。

第五，基層干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興的最基層執(zhí)行單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)干部的培養(yǎng)和使用，非常重要。選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、到村擔(dān)任第一書記，是一條重要途徑。同時(shí)，也要把表現(xiàn)優(yōu)異的農(nóng)村基層干部，提拔起來(lái)。這種雙向交流，有利于激發(fā)農(nóng)村基層干部的活力。

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