過(guò)去五年，文化和旅游系統(tǒng)聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實(shí)施一系列利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工程、重大政策、重大舉措，“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成，為做好“十四五”時(shí)期文化和旅游工作、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年開(kāi)年，全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議上提出：對(duì)照黨的十九屆五中全會(huì)精神、對(duì)標(biāo)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)就是要實(shí)施社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程，構(gòu)建和完善新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系、對(duì)外文化交流和旅游推廣體系。

近日，各省市區(qū)文化和旅游廳（局）相繼召開(kāi)2021年文化和旅游工作會(huì)議，研究“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展思路，部署2021年工作任務(wù)，為站在新起點(diǎn)的行業(yè)發(fā)展指明方向。

根據(jù)已發(fā)布的公開(kāi)信息，我們整理了部分省市廳公布的“十四五”時(shí)期及2021年文化和旅游工作重點(diǎn)。 浙江省：推動(dòng)文化和旅游項(xiàng)目落實(shí)落地

1月18日，浙江省文化和旅游廳組織召開(kāi)全省文化和旅游項(xiàng)目投資電視電話會(huì)議。

會(huì)上提出2021年是兩個(gè)一百年的“歷史交匯點(diǎn)”，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，各地要深入貫徹新發(fā)展理念，把擴(kuò)大有效投資作為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，構(gòu)建文化和旅游新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措。

未來(lái)要抓項(xiàng)目管理不放松，把“微改造”、山區(qū)26縣、四條詩(shī)路、十大海島公園、金名片等項(xiàng)目作為重中之重，形成“謀劃-儲(chǔ)備-立項(xiàng)-建設(shè)-竣工”閉環(huán)管理；要抓要素保障不放松，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)、整合資源、搭建平臺(tái)，讓更多文化和旅游項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目清單，爭(zhēng)取土地、資金等政策支持，讓項(xiàng)目落實(shí)落地。

江蘇?。航ㄔO(shè)文化強(qiáng)省，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局

1月24日，江蘇省文化和旅游工作會(huì)議在南京召開(kāi)。

在“十四五”開(kāi)局之年，全省文旅系統(tǒng)要把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為標(biāo)尺，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。立足新發(fā)展階段，謀劃和推進(jìn)“十四五”發(fā)展，要重點(diǎn)把握好三個(gè)問(wèn)題。

圍繞助力文化強(qiáng)省建設(shè)，更好發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)賦能作用。藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)要突出“精”，公共文化服務(wù)要突出“效”，文化遺產(chǎn)保護(hù)利用要突出“活”，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出“新”，更好滿足人民群眾多層次、分眾化、高水平文化需求。

圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更加彰顯旅游為民和旅游帶動(dòng)效應(yīng)。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給體系，推進(jìn)“旅游+”“+旅游”，優(yōu)化全省旅游發(fā)展布局，更好彰顯“水韻江蘇”新魅力。

圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更大力度推進(jìn)文旅融合和創(chuàng)新發(fā)展。要堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和信息化發(fā)展趨勢(shì)，把握當(dāng)前疫情全球蔓延、疫后國(guó)際旅游市場(chǎng)可能面臨重新洗牌的機(jī)遇，大力恢復(fù)和發(fā)展入境旅游，不斷釋放文化和旅游消費(fèi)潛力。

上海市：重點(diǎn)聚焦五個(gè)方面

1月15日，上海市文化旅游局系統(tǒng)召開(kāi)2021年上海市文化和旅游工作會(huì)議。

上海文化和旅游工作要重點(diǎn)聚焦五個(gè)方面。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感。

二是聚焦建黨百年主線，大力營(yíng)造共享偉大榮光、共鑄復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。加快推進(jìn)《上海市紅色資源傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用條例（暫名）》立法項(xiàng)目，推出一批有思想、有品質(zhì)、有溫度的文旅精品。

三是主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，積極促進(jìn)文旅投資消費(fèi)和文旅賦能城市發(fā)展。積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，注重從投資和消費(fèi)兩端發(fā)力，強(qiáng)化營(yíng)商服務(wù)的意識(shí)和招大引強(qiáng)的機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)投資活力，推進(jìn)“文旅+”和“+文旅”，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)模式、消費(fèi)業(yè)態(tài)。融入城市空間新格局，聚焦“一江一河”“五大新城”等重點(diǎn)，打造文化新地標(biāo)、景觀新地標(biāo)。積極穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，全力推動(dòng)文旅領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序恢復(fù)。

四是堅(jiān)持以人民為中心，著力提高公共文化服務(wù)效能。組織實(shí)施文旅民心工程，打響“建筑可閱讀”品牌，健全“家門(mén)口的文旅服務(wù)體系”。加快推進(jìn)上海博物館東館、上海少年兒童圖書(shū)館新館等重大文化設(shè)施建設(shè)。著力破解“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，廣泛開(kāi)展文化惠民工程和群眾性文化活動(dòng)。

五是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展。深化“放管服”改革，著眼于打造最優(yōu)的文旅營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提高當(dāng)好“店小二”的專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)文旅行業(yè)迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，吸引更多首發(fā)、首演、首映、首展、首游“亮相”上海，打造更多世界級(jí)文旅度假區(qū)和旅游目的地。加快文旅數(shù)字化建設(shè)，堅(jiān)持線上線下融合，演出演播并舉，創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)一批文旅應(yīng)用新場(chǎng)景，培育壯大電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、在線旅游、智慧廣電、數(shù)字文博等新業(yè)態(tài)。

安徽?。簩?shí)施“六大重點(diǎn)工程”、“五大行動(dòng)設(shè)計(jì)”，打造“六大特色板塊”

1月20日，全省文化和旅游局長(zhǎng)會(huì)議在合肥召開(kāi)。

會(huì)上提出“十四五”時(shí)期，安徽省文化和旅游發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是，圍繞“1+7”目標(biāo)體系，以“五個(gè)一批”為抓手，實(shí)施“六大重點(diǎn)工程”和“五大行動(dòng)計(jì)劃”，打造“六大特色板塊”，力爭(zhēng)到2025年，文化旅游業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固，創(chuàng)新型文化和旅游強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高，文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動(dòng)作用全面凸顯，文化旅游成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐。

“1+7”目標(biāo)體系：即“一個(gè)工程”和“七大體系”。“一個(gè)工程”指社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程，“七大體系”是新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系、對(duì)外文化交流和旅游推廣體系。

“五個(gè)一批”：建設(shè)一批精品景區(qū)、一批精品線路、一批新興業(yè)態(tài)、一批特色商品、一批領(lǐng)軍企業(yè)。

“六大重點(diǎn)工程”：戰(zhàn)略平臺(tái)構(gòu)建工程、重大品牌打造工程、示范項(xiàng)目引領(lǐng)工程、新業(yè)態(tài)培育工程、市場(chǎng)主體壯大工程、科技賦能工程。

“五大行動(dòng)計(jì)劃”：藝術(shù)精品創(chuàng)作行動(dòng)計(jì)劃、公共服務(wù)提升行動(dòng)計(jì)劃、“六大營(yíng)銷”行動(dòng)計(jì)劃、文明市場(chǎng)創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。

“六大特色板塊”：最美皖南、歡樂(lè)皖江、紅色大別山、休閑皖中、風(fēng)情淮河、傳奇皖北。

山東?。洪_(kāi)創(chuàng)文化和旅游工作新局面

2021年1月18日下午，2021年山東文化和旅游工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。

2021年山東省文化和旅游廳將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、助力構(gòu)建新發(fā)展格局，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主題，以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為主線，以不斷滿足人民群眾美好生活新需要為目標(biāo)，增優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)一流，努力開(kāi)創(chuàng)文化和旅游工作新局面，為文化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

具體將在9個(gè)方面著力：持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；堅(jiān)持服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展；進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能；扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和傳承發(fā)展；提高文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量；提升市場(chǎng)管理水平和綜合執(zhí)法能力；提升對(duì)外交流合作和對(duì)港澳臺(tái)工作水平；深化改革創(chuàng)新和服務(wù)保障能力建設(shè)。

青海?。和七M(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略

1月27日上午，2021年青海省文化和旅游工作會(huì)議在西寧召開(kāi)。

會(huì)議就做好2021年文化和旅游工作提出要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)省委第十三次黨代會(huì)和歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)文化和旅游廳（局）長(zhǎng)會(huì)議、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，肩負(fù)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以文化和旅游融合發(fā)展為主題，以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為主線，以建設(shè)文化強(qiáng)省為主目標(biāo)，明特色、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增效能，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和新青海建設(shè)貢獻(xiàn)文旅力量。

黑龍江?。和晟?ldquo;六大體系”，推進(jìn)“六項(xiàng)工程”

2021年1月15日，全省文化和旅游工作會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。

會(huì)議對(duì)2021年工作任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)安排。會(huì)議指出，全省文旅系統(tǒng)要以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省為己任，以慶祝建黨100周年為主線，不斷深化改革創(chuàng)新融合，持續(xù)完善“六大體系”，加快推進(jìn)“六項(xiàng)工程”，努力推動(dòng)文化和旅游工作邁出新步伐，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。

重點(diǎn)要做好六項(xiàng)工作：一是聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，深入實(shí)施文旅惠民工程，持續(xù)升級(jí)現(xiàn)代公共文旅服務(wù)體系，著力提升公共文旅服務(wù)效能和保障能力，努力為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化和旅游服務(wù)；二是聚焦鑄魂攀峰，深入實(shí)施藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，建立健全新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系，推出更多優(yōu)秀文藝作品，為人民群眾提供更加豐富、更有營(yíng)養(yǎng)的精神食糧；三是聚焦保用結(jié)合，加快實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程，著力完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系，深入挖掘文化遺產(chǎn)背后蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值觀念、道德規(guī)范，努力轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定文化自信的寶貴資源；四是聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，鞏固提高文化和旅游產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新型文旅企業(yè)、文旅業(yè)態(tài)、消費(fèi)模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給；五是聚焦品牌形象，深入實(shí)施文旅宣傳推廣工程，繼續(xù)深化文化交流和旅游推廣體系，加強(qiáng)與一帶一路沿線國(guó)家和俄、日、韓為重點(diǎn)的文旅交流合作，提升黑龍江省文化和旅游形象的國(guó)際認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)可；六是聚焦提質(zhì)增效，深入實(shí)施文旅市場(chǎng)培育工程，不斷完善現(xiàn)代文化交流和旅游推廣體系，加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，提升市場(chǎng)監(jiān)管能力，著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境。 海南省：旅游消費(fèi)體制機(jī)制與國(guó)際接軌

1月19日，2021年全省旅游和文化廣電體育工作會(huì)議在海口舉行

會(huì)議指出，根據(jù)十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話、中央12號(hào)文件、《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》《海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》，到2025年，海南要基本形成以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點(diǎn)、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系，旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)更加完善，旅游消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，高端旅游消費(fèi)初具規(guī)模，旅游消費(fèi)體制機(jī)制與國(guó)際接軌，旅游消費(fèi)內(nèi)容日益多元化、高端化、國(guó)際化，國(guó)際旅游消費(fèi)中心基本建成。

為此，海南省旅文廳明確和制定了“十四五”期間旅游、文化、廣電、體育各板塊的主要目標(biāo)和主要任務(wù)。其中，旅游方面，要打造“一中心、三天堂、一高地”，即立足海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造國(guó)際知名度假天堂、康養(yǎng)天堂、購(gòu)物天堂和會(huì)展高地，初步建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心；

文化方面，打造“三基地、一窗口”，即將海南建設(shè)成為國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、“一帶一路”國(guó)際文化交流基地、世界文化藝術(shù)品交易基地和展示中華優(yōu)秀文化、彰顯中國(guó)文化自信的重要窗口；

廣電方面，要打造“四個(gè)窗口”，即將海南建設(shè)成為展現(xiàn)特色社會(huì)主義自貿(mào)港標(biāo)桿的“展示窗口”，我國(guó)南海區(qū)域高新視聽(tīng)產(chǎn)品最集聚、國(guó)內(nèi)外節(jié)目交流最活躍的“國(guó)際窗口”，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“示范窗口”，充分賦能智慧海南發(fā)展的“服務(wù)窗口”；

體育方面，打造“兩區(qū)一中心”，即將海南建設(shè)成為全國(guó)體育改革先行示范區(qū)、全國(guó)體育旅游示范區(qū)、“一帶一路”國(guó)際體育文化交流中心。

貴州?。和七M(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)

1月25日，貴州省十三屆人大四次會(huì)議在貴陽(yáng)隆重開(kāi)幕。

會(huì)上提出要聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)，圍繞打造國(guó)際一流山地旅游目的地、國(guó)內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，培育壯大旅游市場(chǎng)主體，推進(jìn)“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

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