農旅融合存在哪些問題?如何助力鄉(xiāng)村振興?
發(fā)布日期:2021-07-06 點擊數(shù):226
近幾年來,農旅融合熱度明顯有上升趨勢,很多人為了“趕這趟車”,不管不顧,連什么是農旅融合都不知道,就開始大張旗鼓的搞,殊不知農旅融合還存在一些問題,今天咱們來總結一下農旅融合存在的問題,以及農旅融合如何助力鄉(xiāng)村振興的?
一、農旅融合存在幾個問題?
一是生態(tài)資源綜合利用不充分。生態(tài)資源是促進農旅融合的先決條件。問題主要體現(xiàn)在:生態(tài)產品和服務有效供給不足,增值潛力挖掘不夠,市場價值難變現(xiàn)。
二是農村土地利用機制創(chuàng)新不足。土地利用的相關政策是影響農旅融合發(fā)展的核心要素。問題主要體現(xiàn)在:集體建設用地總量有限且供給不均衡,經營性建設用地入市用于發(fā)展旅游相關政策尚不明確,宅基地及農民閑置住宅旅游化利用存在障礙,用地性質動態(tài)調整路徑不暢。
三是集體經濟市場化水平不高。農村集體經濟組織是讓農村資源和資產流動起來的重要主體。問題主要體現(xiàn)在:集體經濟發(fā)展整體較弱,經營性資產使用效率不高,集體經濟發(fā)展政策集成度不夠,三次產業(yè)融合受到限制。
二、農旅融合如何助力鄉(xiāng)村振興?
一是創(chuàng)建生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試驗區(qū)。加大政策、資金扶持力度,提高生態(tài)系統(tǒng)質量,加強品牌建設,提升優(yōu)質生態(tài)產品和服務的供給能力。編制生態(tài)產品清單,科學評估生態(tài)產品的價值,加快生態(tài)產品交易平臺和體制機制建設,進一步完善生態(tài)補償機制。
二是落實農旅融合用地實現(xiàn)機制。擴大全域土地綜合整治試點范圍,按照數(shù)量有增加、質量有提升、布局集中連片、總體保持穩(wěn)定的原則,允許合理調整永久基本農田,通過利用集約出來的建設用地,擴大農業(yè)配套設施使用范圍等措施來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。創(chuàng)新鄉(xiāng)村民宿發(fā)展土地供給政策,在充分保障農民宅基地用益物權的前提下,鼓勵農村集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房資源。
三是創(chuàng)新促進集體經濟發(fā)展的激勵機制。鼓勵鎮(zhèn)村黨組織領辦專業(yè)合作社,探索符合農業(yè)農村現(xiàn)代化的法人治理結構,發(fā)揮農村土地資產價值,盤活閑置的會堂、廠房、廢棄學校等公共設施,加大涉農財政轉移支付和鄉(xiāng)村旅游投入,制定資金統(tǒng)籌使用政策,允許適度發(fā)展農產品體驗式加工、初加工和精深加工,促進一二三產融合發(fā)展;
大力推進全域旅游示范區(qū)建設,加強頂層設計,統(tǒng)一建設農旅融合數(shù)字化平臺,鼓勵各區(qū)差異化發(fā)展,集中解決一批制約農旅融合的“卡脖子”問題。逐步形成“農旅結合、以農促旅、以旅興農”的產業(yè)格局,帶動群眾增收致富,助推鄉(xiāng)村振興。
注:本圖文來源于網絡平臺,僅供學習交流使用,不作商業(yè)用途。版權歸原作者所有,如若圖文資源侵犯您權益,請及時與我們聯(lián)系,我們將第一時間做出處理。上一篇:哪些城市適合做養(yǎng)老地產?下一篇:【綠道案例】遵義游樂園——黔北最大的游樂園
一、農旅融合存在幾個問題?
一是生態(tài)資源綜合利用不充分。生態(tài)資源是促進農旅融合的先決條件。問題主要體現(xiàn)在:生態(tài)產品和服務有效供給不足,增值潛力挖掘不夠,市場價值難變現(xiàn)。
二是農村土地利用機制創(chuàng)新不足。土地利用的相關政策是影響農旅融合發(fā)展的核心要素。問題主要體現(xiàn)在:集體建設用地總量有限且供給不均衡,經營性建設用地入市用于發(fā)展旅游相關政策尚不明確,宅基地及農民閑置住宅旅游化利用存在障礙,用地性質動態(tài)調整路徑不暢。
三是集體經濟市場化水平不高。農村集體經濟組織是讓農村資源和資產流動起來的重要主體。問題主要體現(xiàn)在:集體經濟發(fā)展整體較弱,經營性資產使用效率不高,集體經濟發(fā)展政策集成度不夠,三次產業(yè)融合受到限制。

一是創(chuàng)建生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試驗區(qū)。加大政策、資金扶持力度,提高生態(tài)系統(tǒng)質量,加強品牌建設,提升優(yōu)質生態(tài)產品和服務的供給能力。編制生態(tài)產品清單,科學評估生態(tài)產品的價值,加快生態(tài)產品交易平臺和體制機制建設,進一步完善生態(tài)補償機制。
二是落實農旅融合用地實現(xiàn)機制。擴大全域土地綜合整治試點范圍,按照數(shù)量有增加、質量有提升、布局集中連片、總體保持穩(wěn)定的原則,允許合理調整永久基本農田,通過利用集約出來的建設用地,擴大農業(yè)配套設施使用范圍等措施來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。創(chuàng)新鄉(xiāng)村民宿發(fā)展土地供給政策,在充分保障農民宅基地用益物權的前提下,鼓勵農村集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房資源。
三是創(chuàng)新促進集體經濟發(fā)展的激勵機制。鼓勵鎮(zhèn)村黨組織領辦專業(yè)合作社,探索符合農業(yè)農村現(xiàn)代化的法人治理結構,發(fā)揮農村土地資產價值,盤活閑置的會堂、廠房、廢棄學校等公共設施,加大涉農財政轉移支付和鄉(xiāng)村旅游投入,制定資金統(tǒng)籌使用政策,允許適度發(fā)展農產品體驗式加工、初加工和精深加工,促進一二三產融合發(fā)展;
大力推進全域旅游示范區(qū)建設,加強頂層設計,統(tǒng)一建設農旅融合數(shù)字化平臺,鼓勵各區(qū)差異化發(fā)展,集中解決一批制約農旅融合的“卡脖子”問題。逐步形成“農旅結合、以農促旅、以旅興農”的產業(yè)格局,帶動群眾增收致富,助推鄉(xiāng)村振興。
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