自黨的十九屆五中全會(huì)提出，要 “ 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 ”。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、組織振興。全國(guó)各地，因地制宜，已涌現(xiàn)出許多新模式，構(gòu)建了一幅幅美麗的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷。

1、鄉(xiāng)村振興要有耐心。脫貧要跑步前進(jìn)，是救急救火，等不得緩不了。但鄉(xiāng)村振興說(shuō)到底是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，現(xiàn)代化是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，急不得。人的現(xiàn)代化是核心，農(nóng)民不能現(xiàn)代化，就沒(méi)有鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。但人的現(xiàn)代化，需要很長(zhǎng)時(shí)間。要科學(xué)振興，順從規(guī)律。鄉(xiāng)村振興需要頂層設(shè)計(jì)，需要規(guī)劃和謀劃，要穩(wěn)扎穩(wěn)打。鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興尤其需要，不能著急，不能為短期內(nèi)出成績(jī)而盲目上馬項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)振興看準(zhǔn)了再做，有條件再做，不能沒(méi)有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件硬上。全國(guó)總體來(lái)說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩，鄉(xiāng)村人才技術(shù)相對(duì)匱乏，找到市場(chǎng)空白點(diǎn)很難。農(nóng)民個(gè)人或村莊集體自己愿意做，盡管放手，但政府不能沖在前面，干部不能介入太深。財(cái)政投鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)更大，難度更大，很難看得準(zhǔn)?？床粶?zhǔn)的時(shí)候，寧可慢一些，緩一些。

2、鄉(xiāng)村振興要先易后難。鄉(xiāng)村振興五個(gè)目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，但不是說(shuō)一定要按照這五個(gè)目標(biāo)的先后順序去做。先把基本公共服務(wù)和公共設(shè)施做好，生態(tài)好了，宜居了，鄉(xiāng)風(fēng)好轉(zhuǎn)了，治理改善了，吸引幾個(gè)能人回鄉(xiāng)就好辦了。鄉(xiāng)村振興五個(gè)目標(biāo)中最難的是產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)興旺要等機(jī)遇，水到渠成再做?；ヂ?lián)網(wǎng)等新技術(shù)會(huì)帶來(lái)機(jī)遇，城市網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、城市產(chǎn)業(yè)與市民需求升級(jí)會(huì)帶來(lái)機(jī)遇。

3、鄉(xiāng)村振興要真正為農(nóng)民著想。做工作要避免做表面文章，多問(wèn)問(wèn)農(nóng)民真的要什么。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和主體性。產(chǎn)業(yè)興旺要真正創(chuàng)造農(nóng)民收入、增加鄉(xiāng)村集體財(cái)力，這樣的產(chǎn)業(yè)興旺才能帶來(lái)農(nóng)民生活富裕美好。

4、鄉(xiāng)村振興一定不能跟新型城鎮(zhèn)化割裂開(kāi)。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，最終都是通過(guò)減少農(nóng)民和增加非農(nóng)就業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。“工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求”。加速城鎮(zhèn)化，才能增加需求包括服務(wù)型需求，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村振興不能丟掉2014年國(guó)務(wù)院提出的“三個(gè)一億人”目標(biāo)：到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。鄉(xiāng)村振興要結(jié)合城市群、都市圈的發(fā)展，接受城市文明的溢出和人財(cái)物技術(shù)的輻射。

5、鄉(xiāng)村振興要從集聚中要效益。城市的靈魂是集聚，集聚給城市帶來(lái)了生產(chǎn)力和效益。鄉(xiāng)村振興也要從推動(dòng)集聚中獲得效益。推動(dòng)鄉(xiāng)村合并，定居點(diǎn)集中，增加公共服務(wù)共享，以此降低基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建造與維護(hù)成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)上的興旺發(fā)達(dá)，也必然要走規(guī)?；图s化之路。只有集聚才能產(chǎn)生規(guī)?；图s化效益，若干鄉(xiāng)村共同成片建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)或特色農(nóng)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，將不利區(qū)位變成有利區(qū)位，增加資源共享，降低中間投入品成本，加強(qiáng)配套服務(wù)能力，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

6、土地制度改革是鄉(xiāng)村振興的前提。鄉(xiāng)村最大的資源就是土地，積極尋求農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，要善用土地資源。《城市房地產(chǎn)管理法》修正案（草案）提出，在符合規(guī)劃前提下，集體用地?zé)o需征收即可直接入市。這對(duì)鄉(xiāng)村振興提供了一個(gè)非常重要的發(fā)展契機(jī)。各地應(yīng)該借此機(jī)遇加快吸引城市資本下鄉(xiāng)，加快集體建設(shè)用地直接入市。但同時(shí)提倡以集體建設(shè)土地入股，獲得長(zhǎng)期租金收入。各地還要完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制?？傮w規(guī)劃、詳細(xì)控規(guī)也要與時(shí)俱進(jìn)，更好發(fā)揮市場(chǎng)化配置機(jī)制潛力。對(duì)于農(nóng)村建設(shè)用地的土地用途管制適當(dāng)放松，實(shí)施負(fù)面清單禁入管理，建立非利益相關(guān)第三方公眾委員會(huì)審批機(jī)制。推動(dòng)宅基地集中置換，城郊地帶鼓勵(lì)宅基地建設(shè)租賃用房出租。

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