在特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，我們要摒棄傳統(tǒng)的規(guī)劃方法，采用創(chuàng)新的規(guī)劃方法；首先要做的是有明確的定位，找到自己的基礎(chǔ)和獨(dú)特的潛力，然后牢牢抓住特點(diǎn)，進(jìn)行充分的規(guī)劃。在特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃過(guò)程中，還要注意這3點(diǎn)。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

在國(guó)內(nèi)供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下，特色小鎮(zhèn)將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的重要載體。產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和引進(jìn)是創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)不可回避的重要方面。這個(gè)產(chǎn)業(yè)能否真正引入小鎮(zhèn)，可以說(shuō)關(guān)系到小鎮(zhèn)的成敗。特色產(chǎn)業(yè)的演變是一種自組織行為，并不完全依賴(lài)于人為的規(guī)劃。

特色小鎮(zhèn)必須具備“產(chǎn)業(yè)特色”，依托各種平臺(tái)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)依托省內(nèi)主要新興產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)業(yè)小鎮(zhèn)等平臺(tái)，聚焦當(dāng)?shù)刈罹咛厣透?jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分，交錯(cuò)發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的特色小鎮(zhèn)。通過(guò)資源利用方式和產(chǎn)業(yè)布局模式的全面變革，小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)將向更高水平邁進(jìn)。

2、施工規(guī)劃

特色小鎮(zhèn)建設(shè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)在于初始投資大、回報(bào)期長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)難度高。因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，合理確定建設(shè)規(guī)模和功能定位，切實(shí)提高特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。合理確定生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“固定空間、固定產(chǎn)業(yè)、固定項(xiàng)目”的目標(biāo)。

在特色小鎮(zhèn)的實(shí)際推廣過(guò)程中，要在嚴(yán)守底線和紅線的同時(shí)，科學(xué)定位特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；突出企業(yè)主體地位，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善公共平臺(tái)產(chǎn)業(yè)配套，惠及更多市場(chǎng)主體，打造“百年工程”精神，展現(xiàn)一草一木、一磚一瓦獨(dú)特的地域文化氣質(zhì)。

3、土地利用規(guī)劃

作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)的土地需求與以往的建設(shè)項(xiàng)目不同。在政策供給方面，土地政策種類(lèi)繁多，有很大的整合和應(yīng)用空間。然而，特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃仍然缺乏專(zhuān)門(mén)的政策，難以實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。小城鎮(zhèn)建設(shè)要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)型提升，堅(jiān)持集約用地，創(chuàng)新用地政策，建立城市低效用地再開(kāi)發(fā)與年度新增建設(shè)用地掛鉤制度。

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