康縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中走在全省全國(guó)前列。為深入總結(jié)和宣傳推廣康縣的經(jīng)驗(yàn)做法，按照省委副書(shū)記孫偉同志要求，由省委政策研究室、省委黨校（甘肅行政學(xué)院）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成聯(lián)合調(diào)研組，于2020年12月24日—31日赴康縣開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組分為兩個(gè)小分組開(kāi)展工作，跑遍了康縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共深入47個(gè)村、5家農(nóng)業(yè)企業(yè)，與縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社領(lǐng)辦人和農(nóng)民群眾廣泛交流，期間召開(kāi)一次座談會(huì)，聽(tīng)取縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)縣直部門做法介紹。調(diào)研組扎實(shí)蹲點(diǎn)、直奔一線、進(jìn)村入戶，看新村新貌、看新興產(chǎn)業(yè)、看文明新風(fēng)，聽(tīng)干部群眾講經(jīng)驗(yàn)做法、講親身體會(huì)、講意見(jiàn)建議。

一、一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干

康縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最早始于“5·12”地震災(zāi)后重建。2008年的“5·12”汶川大地震，康縣是重災(zāi)區(qū)之一，農(nóng)村又是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，房屋、道路、橋梁等設(shè)施損毀嚴(yán)重。災(zāi)后重建過(guò)程中，康縣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，將房屋重建解決住房安全問(wèn)題與道路、橋梁恢復(fù)重建等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，把245個(gè)災(zāi)后重建居民點(diǎn)初步建成特色鮮明、村容整潔的新農(nóng)村，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。多年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，康縣始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為全縣一號(hào)工程，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，在工作理念、思路、政策、措施、力度等方面保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，不變換頻道、不偏離靶心，十年如一日、十年磨一劍，才取得了今天這樣巨大的成效。 激發(fā)干群積極性，“要我干”變“我要干”

抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是首要前提。在工作之初，康縣一些黨員干部和農(nóng)民群眾對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)和理解不夠，有的認(rèn)為災(zāi)后重建已經(jīng)作了極大努力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村沒(méi)那個(gè)能力和本事；有的認(rèn)為康縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常繁重，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是與脫貧攻堅(jiān)搶資源，會(huì)影響脫貧攻堅(jiān)成效；有的認(rèn)為康縣財(cái)力弱，建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村是不可能完成的任務(wù)。面對(duì)這些懷疑、質(zhì)疑，康縣把各方積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

二、以規(guī)劃為龍頭，以設(shè)計(jì)為藍(lán)本

康縣從啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，始終把村莊規(guī)劃擺在重要位置，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與其他各項(xiàng)規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)，用高質(zhì)量、可操作、能落地的規(guī)劃設(shè)計(jì)指引建設(shè)、調(diào)配資源、凝聚力量，避免因規(guī)劃失誤造成資源錯(cuò)配和浪費(fèi)。

三、多個(gè)管道進(jìn)水，一個(gè)龍頭出水

康縣是片區(qū)貧困縣，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，能用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金非常有限，且各類資金分散于各部門，難以發(fā)揮最大效益。面對(duì)部門條條框框規(guī)定和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真金白銀需求之間的矛盾，康縣對(duì)各類涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、捆綁使用，建立“多個(gè)管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的資金整合機(jī)制，讓分散的項(xiàng)目資金“握指成拳”，發(fā)揮出最大效益。 四、各炒一盤(pán)菜，共辦一桌席

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性民生工程，涉及上下左右、方方面面，頭緒多、任務(wù)重，需要集中各類資源、動(dòng)員各方力量共同參與?？悼h充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效發(fā)揮各行業(yè)部門的專業(yè)特長(zhǎng)，全力調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門共建美麗鄉(xiāng)村，按照“各炒一盤(pán)菜，共辦一桌席”的思路謀劃，集中力量辦大事，確保干一件成一件。

五、共建共管共享，常綠常新常美

康縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中既重建更重管，堅(jiān)持建管并重、管用并行，創(chuàng)造性落實(shí)省上關(guān)于村級(jí)公益性設(shè)施共管共享的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，持續(xù)鞏固建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)常綠常新常美，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。

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