鄉(xiāng)村振興的3大模式
發(fā)布日期:2021-08-27 點(diǎn)擊數(shù):84
制定鄉(xiāng)村振興策略的關(guān)鍵是,綜合分析鄉(xiāng)村多功能評(píng)價(jià)結(jié)果,以多目標(biāo)協(xié)同為導(dǎo)向,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為不同鄉(xiāng)村地域發(fā)展類(lèi)型制定保持特色、適于現(xiàn)狀、符合規(guī)律和順應(yīng)趨勢(shì)的振興模式,探索相應(yīng)的目標(biāo)整合與提升路徑,引導(dǎo)鄉(xiāng)村要素流動(dòng)、重組及再配置,實(shí)現(xiàn)特色鮮明的鄉(xiāng)村振興,這也是《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》的基本要求。根據(jù)主導(dǎo)功能類(lèi)型及組合的不同,振興策略主要分專(zhuān)業(yè)模式、融合模式和多元化模式三種。
一、專(zhuān)業(yè)模式
是多功能分離、單功能主導(dǎo)的鄉(xiāng)村發(fā)展策略,以生產(chǎn)功能主導(dǎo)發(fā)展型最為常見(jiàn),如現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和高效農(nóng)業(yè)示范園等,鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能較強(qiáng)、農(nóng)業(yè)資源較豐富、發(fā)展水平較高,振興路徑是完善產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè),挖掘地方優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)科技投入與水平,加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),拓寬線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以湖北十堰鄖陽(yáng)區(qū)的“香菇小鎮(zhèn)”為例,其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色及優(yōu)勢(shì)明顯,振興路徑是充分利用區(qū)域資源與環(huán)境,在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)踐行有機(jī)、生態(tài)、健康和環(huán)保的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游,解決農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。又如國(guó)家從2016年起推動(dòng)的雙創(chuàng)(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè))產(chǎn)業(yè)基地,鄉(xiāng)村受能人鄉(xiāng)賢和龍頭企業(yè)帶動(dòng),形成人才-產(chǎn)業(yè)集群和基地-農(nóng)民集群,創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、盈利共享的一體化經(jīng)營(yíng)模式,振興路徑是基于產(chǎn)業(yè)融合和雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的鏈?zhǔn)叫?yīng)。
二、融合模式
是多功能組合、多功能協(xié)同的鄉(xiāng)村發(fā)展策略,有七個(gè)典型模式:一是生態(tài)-生產(chǎn)功能協(xié)同發(fā)展型,如城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,以綠色生態(tài)和增產(chǎn)提質(zhì)為導(dǎo)向,聯(lián)結(jié)城市-城郊-鄉(xiāng)村三域全產(chǎn)業(yè)鏈,振興路徑是健全制度供給,打破城鄉(xiāng)二元體系,助力創(chuàng)新要素在城鄉(xiāng)間雙向自由流動(dòng),融合重組產(chǎn)業(yè)資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;又如高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)等,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)與生態(tài)可持續(xù)的協(xié)同,振興路徑是健全人才政策,提升鄉(xiāng)村就業(yè),著重培養(yǎng)信息技術(shù)、新能源和健康產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)集聚。
二是生產(chǎn)-生活功能協(xié)同發(fā)展型,如城郊農(nóng)業(yè)示范及宜居社區(qū),在生活水平較高的城市周邊發(fā)揮城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)作用,振興路徑是積極開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治,推進(jìn)市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸,提升城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化水平。
三是生活-文化功能協(xié)同發(fā)展型,如搬遷新型社區(qū)等,以易地扶貧為背景,注重安置區(qū)與景區(qū)和諧統(tǒng)一,兼顧景觀環(huán)境與社區(qū)居民互動(dòng),振興路徑是改善社區(qū)環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),挖掘、保留帶有地方特色和民族文化的生活方式。
四是生態(tài)-生產(chǎn)-生活功能綜合發(fā)展型,如社區(qū)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng),將城市社區(qū)居民對(duì)新鮮安全農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求與農(nóng)民從事無(wú)公害生產(chǎn)的資金需求聯(lián)結(jié)協(xié)同,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)共同體,振興路徑是拓寬供需信息渠道,健全生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)品質(zhì)檢體系。
五是生態(tài)-生產(chǎn)-文化功能綜合發(fā)展型,如立體生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)游覽區(qū),是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)高質(zhì)量融合的結(jié)果,振興路徑是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光休閑、文化體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)業(yè),創(chuàng)建特色品牌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和就業(yè)方式。
六是生產(chǎn)-生活-文化功能綜合發(fā)展型,如特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)家園、民俗體驗(yàn)基地等,振興路徑是堅(jiān)持綠色環(huán)保前提,健全政府扶持政策,培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才,共享農(nóng)業(yè)、旅游資源,挖掘文化資源的經(jīng)濟(jì)、教育、審美、娛樂(lè)價(jià)值,融入休閑、體驗(yàn)、康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、扶貧和文化遺產(chǎn)等元素,打造農(nóng)旅精品,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
七是生態(tài)-生產(chǎn)-生活-文化多功能驅(qū)動(dòng)發(fā)展型,適用于經(jīng)濟(jì)潛力巨大但各項(xiàng)功能均不突出的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村,振興路徑是完善基礎(chǔ)設(shè)施,采用優(yōu)惠政策吸引外來(lái)投資和企業(yè)入駐,承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大農(nóng)業(yè)科技投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,完善銷(xiāo)售渠道,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化和精神文明建設(shè),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和村容村貌治理,多維度謀篇布局,探索優(yōu)勢(shì)功能。
三、多元化模式
主要指基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村要素跨界配置、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)等,發(fā)展各類(lèi)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。振興路徑建議圍繞農(nóng)作物多功能開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)深化拓展等開(kāi)展。如基于農(nóng)作物多功能和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)發(fā)展型,一方面催生設(shè)施農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等“五養(yǎng)五創(chuàng)”新業(yè)態(tài),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代科技、人文要素等結(jié)合,研發(fā)高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;另一方面提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向綠色化和生態(tài)化方向轉(zhuǎn)變。
注:本圖文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),僅供學(xué)習(xí)交流使用,不作商業(yè)用途。版權(quán)歸原作者所有,如若圖文資源侵犯您權(quán)益,請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系,我們將第一時(shí)間做出處理。上一篇:發(fā)展文旅地產(chǎn)的3大困境下一篇:【綠道案例】遵義游樂(lè)園——黔北最大的游樂(lè)園
一、專(zhuān)業(yè)模式
是多功能分離、單功能主導(dǎo)的鄉(xiāng)村發(fā)展策略,以生產(chǎn)功能主導(dǎo)發(fā)展型最為常見(jiàn),如現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和高效農(nóng)業(yè)示范園等,鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能較強(qiáng)、農(nóng)業(yè)資源較豐富、發(fā)展水平較高,振興路徑是完善產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè),挖掘地方優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)科技投入與水平,加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),拓寬線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以湖北十堰鄖陽(yáng)區(qū)的“香菇小鎮(zhèn)”為例,其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色及優(yōu)勢(shì)明顯,振興路徑是充分利用區(qū)域資源與環(huán)境,在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)踐行有機(jī)、生態(tài)、健康和環(huán)保的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游,解決農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。又如國(guó)家從2016年起推動(dòng)的雙創(chuàng)(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè))產(chǎn)業(yè)基地,鄉(xiāng)村受能人鄉(xiāng)賢和龍頭企業(yè)帶動(dòng),形成人才-產(chǎn)業(yè)集群和基地-農(nóng)民集群,創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、盈利共享的一體化經(jīng)營(yíng)模式,振興路徑是基于產(chǎn)業(yè)融合和雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的鏈?zhǔn)叫?yīng)。
二、融合模式
是多功能組合、多功能協(xié)同的鄉(xiāng)村發(fā)展策略,有七個(gè)典型模式:一是生態(tài)-生產(chǎn)功能協(xié)同發(fā)展型,如城鄉(xiāng)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,以綠色生態(tài)和增產(chǎn)提質(zhì)為導(dǎo)向,聯(lián)結(jié)城市-城郊-鄉(xiāng)村三域全產(chǎn)業(yè)鏈,振興路徑是健全制度供給,打破城鄉(xiāng)二元體系,助力創(chuàng)新要素在城鄉(xiāng)間雙向自由流動(dòng),融合重組產(chǎn)業(yè)資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;又如高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)等,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)與生態(tài)可持續(xù)的協(xié)同,振興路徑是健全人才政策,提升鄉(xiāng)村就業(yè),著重培養(yǎng)信息技術(shù)、新能源和健康產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)集聚。
二是生產(chǎn)-生活功能協(xié)同發(fā)展型,如城郊農(nóng)業(yè)示范及宜居社區(qū),在生活水平較高的城市周邊發(fā)揮城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)作用,振興路徑是積極開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治,推進(jìn)市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸,提升城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化水平。
三是生活-文化功能協(xié)同發(fā)展型,如搬遷新型社區(qū)等,以易地扶貧為背景,注重安置區(qū)與景區(qū)和諧統(tǒng)一,兼顧景觀環(huán)境與社區(qū)居民互動(dòng),振興路徑是改善社區(qū)環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),挖掘、保留帶有地方特色和民族文化的生活方式。
四是生態(tài)-生產(chǎn)-生活功能綜合發(fā)展型,如社區(qū)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng),將城市社區(qū)居民對(duì)新鮮安全農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求與農(nóng)民從事無(wú)公害生產(chǎn)的資金需求聯(lián)結(jié)協(xié)同,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)共同體,振興路徑是拓寬供需信息渠道,健全生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)品質(zhì)檢體系。
五是生態(tài)-生產(chǎn)-文化功能綜合發(fā)展型,如立體生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)游覽區(qū),是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)高質(zhì)量融合的結(jié)果,振興路徑是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光休閑、文化體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)業(yè),創(chuàng)建特色品牌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和就業(yè)方式。
六是生產(chǎn)-生活-文化功能綜合發(fā)展型,如特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)家園、民俗體驗(yàn)基地等,振興路徑是堅(jiān)持綠色環(huán)保前提,健全政府扶持政策,培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才,共享農(nóng)業(yè)、旅游資源,挖掘文化資源的經(jīng)濟(jì)、教育、審美、娛樂(lè)價(jià)值,融入休閑、體驗(yàn)、康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、扶貧和文化遺產(chǎn)等元素,打造農(nóng)旅精品,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
七是生態(tài)-生產(chǎn)-生活-文化多功能驅(qū)動(dòng)發(fā)展型,適用于經(jīng)濟(jì)潛力巨大但各項(xiàng)功能均不突出的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村,振興路徑是完善基礎(chǔ)設(shè)施,采用優(yōu)惠政策吸引外來(lái)投資和企業(yè)入駐,承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大農(nóng)業(yè)科技投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,完善銷(xiāo)售渠道,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化和精神文明建設(shè),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和村容村貌治理,多維度謀篇布局,探索優(yōu)勢(shì)功能。
三、多元化模式
主要指基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村要素跨界配置、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)等,發(fā)展各類(lèi)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。振興路徑建議圍繞農(nóng)作物多功能開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)深化拓展等開(kāi)展。如基于農(nóng)作物多功能和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)發(fā)展型,一方面催生設(shè)施農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等“五養(yǎng)五創(chuàng)”新業(yè)態(tài),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代科技、人文要素等結(jié)合,研發(fā)高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;另一方面提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向綠色化和生態(tài)化方向轉(zhuǎn)變。
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